今天，咸丰又提前结束了召对。4个军机大臣面面相觑，因为今天所议之事，大都议而不决。他们虽有不甘，却也只能向咸丰跪安，离开了养心殿，回到军机chu1值庐里。

这zhong事也不是1次两次了。军机chu1号称是满清权力中枢，1切军令政令都chu自军机chu1，然后或转发内阁，或密函外地督抚。

这tao行之有效的制度，已在满清行使了1百多年。到咸丰这里，却另有变动。因为咸丰更信任1个宗室亲贵：爱新觉罗·肃顺。

满清的权力中枢在军机chu1，所以军机大臣常被称为“真宰相”。然而，军机大臣人数不定，更像是皇帝的幕僚，权力、地位远不如唐宋时的宰相。

史家常有评论，说肃顺才是清朝历史上真正意义上的宰相。咸丰对其极为信任，而肃顺也勇于任事，极有魄力，是清朝咸丰年间有名的权臣。

1个冷知识是，肃顺虽是真宰相，却自始至终从未担任过军机大臣。他shen上兼有多个差使，最重要的两个职务是御前大臣和领内侍卫大臣。这两个职务，使他能与咸丰朝夕相chu1。

这天，咸丰提前结束与军机大臣的召对，就是为了与肃顺商量政务。4个军机大臣，彭蕴章包庇同党，穆荫庸碌无能，文庆倚老卖老，杜翰资望太浅，都不能使咸丰满意。

刚才议政议了半天，4个人大事没有担当，小事意见不合，令咸丰颇gan厌倦。国事艰难，军机大臣们却是这zhong德行，岂不糟心？

等军机大臣们走后，咸丰也有些累了，与肃顺1起来到养心殿西暖阁。

西暖阁分南北前后两室。前室西为“3希堂”，匾额为乾隆御笔，里面收藏有书法大家王羲之的3张书帖，因而得名。中室匾额由雍正御笔“勤政亲贤”，南为窗，北设宝座，为皇帝召见大臣之chu1。西暖阁关防甚严，南窗外抱厦设有木围墙。

太监送来两杯茶水，随即离开暖阁，驱散暖阁外的小太监，方便君臣2人密谈。

咸丰帝有些口渴，把1杯茶水1饮而尽，随后问dao：“肃6，军机们的召对，你觉得如何？”

肃顺在家族中排行第6，咸丰称他为肃6，是1zhong比较亲昵的说法。

肃顺为咸丰添上1杯新茶，说dao：“事情谈得ting多，先谈洋药税吧。臣以为，除了开征洋药税还不够，应该允许洋药自由买卖，允许民间zhong植洋药。”

早在第1次鸦片战争前，朝廷对鸦片就有严禁与弛禁的争论。弛禁派主张，鸦片本就是1zhong药材，对治疗痢疾、疼痛有奇效。除此之下，弛禁鸦片可以阻止白银外liu，增加朝廷收入。

战后，5个通商口岸自然可以公然买卖鸦片。但在内地，在1些偏远省份，若是地方官对鸦片shen恶痛绝，亦不妨严禁鸦片，朝廷并不干预。

肃顺进1步阐述dao：“当下，鸦片贸易日甚1日，朝廷又要集中jing1力剿灭粤匪，已无力禁止鸦片贸易。各地督抚为了筹措军饷，常对鸦片贸易睁1只yan闭1只yan。民间为了获利，亦常常私自zhong植鸦片。

“与其让洋人从鸦片贸易中大赚特赚，不如自己zhong植。这样1来，白银外liu的现象会得到有效的遏制，hubu也能开辟税源，增加利钱。”

若说开征鸦片税，咸丰尚能接受。若说允许民间自由zhong植，咸丰就有些上tou了。这样1来，中国岂不遍地鸦片，民间岂不遍地鸦片鬼？

中国本就人口过剩，耕地不足。若允许民间zhong植鸦片，必将挤占耕地，生民口粮何以为计？

但zhong鸦片利run高，云南、贵州、4川等西南偏远省份，早有民间